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小榄镇广大自建房业主们：
您好！为全面消除房屋安全隐患，保障人民生命财产安全，按照国务院、省、市的工作部署，我镇正在全面开展小榄镇自建房安全隐患排查整治工作，全力消除各类房屋安全隐患。
从6月20日起，小榄镇开始对全镇自建房进行全面排查整治。请房屋产权人（使用人、管理人）积极配合，针对自己的产权房屋或承租、使用的房屋进行全面自查，查找是否存在违法改扩建（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租、搭设构筑物等情况），是否擅自改变梁、柱、承重墙等建筑结构和布局，是否擅自改变使用功能，是否存在地基下沉、梁柱板、承重墙开裂受损、屋面损坏、严重渗水等安全隐患风险；是否存在消防安全隐患、地质灾害隐患。房屋产权人（使用人、管理人）对自查发现的安全隐患要及时整改，暂时无法整改的请立即停止使用，并向属地村（社区）报告。房屋产权人（使用人、管理人）需准备提供自建房的不动产权证（土地使用证、房产证）、设计施工图纸、规划许可证、施工许可证、建设工程规划条件核实确认书、竣工验收等相关建设信息文件。在您自查的基础上，村（社区）将组织排查人员上门开展排查，当排查人员上门入户开展隐患排查时，请给予理解和支持配合，及时主动提供房屋产权人（使用人）身份证号码、房屋用途、土地性质、房屋的结构类型、层数、面积等基础信息及建设和管理真实信息（含规划许可、施工许可、租赁经营及安全状况等），并积极配合普查人员及时准确填报信息。
房屋所有权人是保障房屋安全的第一责任人，应当安全使用房屋，并监督房屋承租人安全使用出租房屋。所有用作经营的自建房必须要确保安全。房屋所有权人和房屋承租人均不得擅自改变房屋用途，不得违规加层、改扩建，不得在装修过程中擅自改变房屋结构，对发现的房屋安全隐患要及时报告处置。此外，当您发现身边建筑存在安全风险隐患时，请第一时间向村（社区）报告，也可以致电22226618反映。
各位业主朋友们，生命高于一切，安全重于泰山。小榄是我家，安全靠大家。请您积极行动起来，主动自查自纠，紧密配合行动，共同守护好房屋安全，创造更加美好幸福的生活！
小榄镇自建房安全专项整治 工作领导小组办公室 2022年7月18日
普法宣传
自建房倒塌，责任在谁？
自建房倒塌 对于屋主 不仅要承担直接的经济损失 如果造成人员伤亡 还需要承担民事赔偿责任 如果涉及违法 还需要承担民事或刑事责任 关于自建房倒塌可能涉及的法律责任 你知多少？ 一起来get~ ↓↓↓
一、民事责任
《中华人民共和国民法典》第一千二百五十二条规定：建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。
因此，若建筑物坍塌事故中存在房屋违建、擅自加建、制造虚假证明材料蒙混过关等情形，屋主、建设施工人和虚假“合格”验收人员等，均应根据自身过错承担相应赔偿责任。
二、刑事责任
（1）《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款规定：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条规定：刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。
因此，若房屋因违建、擅自加建等原因存在安全隐患问题，致使发生重大伤亡事故或其他严重后果，那么屋主和相关责任人不仅需要承担民事侵权责任，更有可能涉嫌《刑法》第134条重大责任事故罪。
（2）《中华人民共和国刑法》第一百三十七条规定：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
故建设单位、设计单位、施工单位和工程监理单位违反了国家规定，以低于国家规定的质量标准实施工程建设、设计、施工和监理的行为造成了重大安全事故，则可能涉嫌工程重大安全事故罪。
（3）《中华人民共和国刑法》第二百二十九条规定：承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
故第三方机构在房屋质量鉴定的过程中若是提供了虚假证明材料或者直接出具虚假房屋安全鉴定报告，情节严重的，则可能涉嫌提供虚假证明文件罪。
自建房事故警示案例
案例一福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故
2020年3月7日，福建泉州发生欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故。事后，国务院专门成立事故调查组对事故进行调查。调查结论表明，这是一起因违法违规建设、改建导致建筑物倒塌的重大安全生产责任事故，事故共造成29人死亡、42人受伤，直接经济损失5794万元。
对事故中涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的49名公职人员严肃追责问责，其中7名公职人员被追究刑事责任。此外，公安机关还对酒店实际控制人、承包经营人、组织施工人、勘察设计人、建筑设计人、质检人员等23名相关工作人员采取强制措施，其中12人被依法追究刑事责任。
案例二山西襄汾8·29饭店坍塌事故
2020年8月29日，山西临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故，导致饭店内给当地一名老人过寿的57人被困，事故造成29人死亡、28人受伤，直接经济损失1164.35万元。
调查发现，聚仙饭店所在建筑物最初于1993年建成，后经8次扩建，2016年建成占地面积1146.09㎡，建筑总面积1157.05㎡规模，建设时间跨度23年。历次建设均由无资质的包工头，按照房主祁建华的要求承建或祁建华聘请亲朋好友自建，无专业设计、无工程监理、无竣工验收、无相关资料。
事故调查组通过调查和综合分析认定事故直接原因是：聚仙饭店建筑结构整体性差，经多次加建后，使宴会厅东北角承重砖柱长期处于高应力状态，北楼二层屋面预制板长期处于超荷载状态，在其上部高炉水渣保温层的持续压力下，发生脆性断裂导致承重砖柱崩塌，造成北楼二层南半部分和宴会厅整体坍塌。
事故发生后，饭店老板祁建华以涉嫌危害公共安全罪被警方刑事拘留；41名有关人员被依法处理。
案例三湖南长沙市4·29特重大居民自建房倒塌事故
2022年，湖南长沙市金坪社区发生4·29特大居民自建房倒塌事故，事故共造成53人遇难。事故主要原因系房屋产权人违规私自加层改扩建所致。长沙市公安局对事故立案侦查，对包括房主吴某勇在内的9人予以刑事拘留，其中房主吴某勇、设计施工负责人龙某恺等4人涉嫌重大责任事故罪，湖南湘大工程检测有限公司5人涉嫌提供虚假证明文件罪。
三个事故案件社会危害性强人员伤亡和财产损失巨大给包括房屋产权人在内的许多家庭造成难以挽回的损失教训极其深刻必须引起全社会的高度重视
素材来源：小榄镇自建房安全专项整治工作领导小组办公室 | 
