小榄镇全力打造“1+N”“一主多辅”党群服务体系

小榄公

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，今年以来，小榄镇党委按照上级统一部署，结合本镇实际，全面推进党群服务中心(站)建设，积极打造“1+N”党群服务体系，完善“一主多辅”服务功能，实现党群服务全覆盖。


小榄镇党群服务中心(站)建设以“凝聚党心、服务社群”为宗旨，以提高干部党员群众思想认识为目标，以加强阵地建设、推进党建引领为抓手，坚持开放、集约、共享思路，立足自身实际，充分整合资源，科学规划建设，通过“点、线、面”相结合方式，有效解决党员多、党组织分散、群众需求多样的问题。

1”为中心，实现党群服务一体化。
“1”即小榄镇党群服务中心。该中心位于小榄镇金融中心，面积3200平方米，于2018年2月正式运营，已进驻21个部门，设42个窗口，进驻事项282项，即来即办业务达108项。中心配备较完善的便民利民设施，设有接待(谈心谈话)室、党群活动室、多功能会议室、后台办公室、资料室和母婴室等，配套电脑填写区、自助饮水区、自助打印区、等候区、24小时自助服务区和党群宣传区、图书角等，为党员群众提供“一站式”“一门式”“一窗式”“一网式”“管家式”服务。该中心的微信公众号可以实现微信预约、微信取号、查看等候人数、查询办事指南和流程等功能。目前日均办理业务量850多宗，日均接待群众约1200余人，事项按时办结率达到100%。


此外，镇党群服务中心充分发挥统筹协调和示范引领作用，最大限度地整合工会、共青团、妇联、科协以及公益服务中心等部门和组织的服务功能，协同开展惠民服务活动。

以“N”为主体，实现党群服务全覆盖。
“N”即各基层党委设置的党群服务中心以及向基层延伸的党群服务站(点)。根据镇党委的统一部署，全镇15个社区党委按照“十个一”规范要求，通过充分整合社区公共服务中心、综合性文化服务中心及其他党群活动阵地资源，统一设立更具规模、服务设施更加完善、服务功能更加完备的党群服务中心，实现在“家门口”为党员群众提供相关服务。在坚持统一形象标识、统一名称、统一设计风格、统一规章制度、统一功能布局、统一服务规范“六统一”的基础上，各社区党委立足自身实际，充分整合资源，科学规划建设，总体做到功能齐全、布局合理、简朴实用。如东区社区党群服务中心占地面积3680平方米，建筑面积1584平方米，设有1个服务办公室、1个多功能报告厅、1个图书馆、1个心理咨询室、5个活动室以及室外活动场地，涵盖党团教育、公益服务、妇幼服务、文体活动等多种功能。


在建好社区党群服务中心的同时，我镇还进一步延伸扩大范围，织密党群服务网络。如在城建发展总公司、工业总公司、陈星海医院和个私协会等基层党组织建成一批设施完善规范，紧贴党员群众现实需求的党群服务中心。另外，还初步规划设置党群服务站(点)25个，实现党群服务全覆盖，打通服务党员群众的“最后一公里”，真正让党员群众一出家门就能办理相关事务并享受到相应的服务。如北区社区党委通过原有的社区公共服务中心和社区文化中心的资源整合，形成新的党群服务中心，并根据社区实际情况分别设置“精武山房”党群服务站和“绿色低碳”党群服务站。


这种点面结合的党群服务模式，立体网状结构覆盖全镇，保证了党群服务无死角；同时也使相应的公共资源整合达到了配置最优化和效益最大化，便于实现党群服务体系真正更好为民服务目标。

以“一主”为统领，实现服务功能主题化。
“一主”即党群服务中心贯彻落实上级关于党建引领基层治理的工作要求，强化政治引领、凝聚党心、服务群众、推进共建共享共治等功能，既充分考虑公共性、一般性服务需求，又兼顾不同领域、不同群体的个性化服务需求，结合推进“两学一做”常态化制度化，通过开展主题教育活动，让党群服务中心在推动社会治理中发挥和彰显应有的作用。结合开展党组织“三会一课”、主题党日以及党员志愿服务等活动，深化对党员的教育管理。如新市社区党委依托社区党群服务中心，开展《习近平治国理政》专题学习、“党建引领社建的实践与反思”专题讲座、“解放思想大讨论”头脑风暴会、社会公益培训(讲座)等主题教育宣传活动，延伸扩大服务范围与功能，收到了良好的效果。



以“多辅”为补充，实现服务功能多样化。
“多辅”是指各党群服务中心因地制宜、结合实际，自主开展相关活动，以增强党群服务的灵活性多样性生动性以及针对性时代性实效性。如绩西社区党委通过党群服务中心组织开展全民阅读、曲艺舞蹈等群众性文体活动，承办上级部门开展的科技、文化、卫生、电影、戏剧进基层等活动，丰富群众文化生活；针对老中青幼不同群体，紧贴党员群众需求，分别组织开展专题讲座、文体艺术活动以及技能提升培训和兴趣班等，不断丰富党员群众的业余文化生活，提升健康保健和家庭教育水平，提升生活质量和生产技能。


完善的党群服务体系，将更有效、更广泛地把各方面力量凝聚起来，进一步强化服务功能，落实服务责任，提高基层组织凝聚力、战斗力和创造力，让党员群众有更多的获得感、幸福感、安全感、优越感，并真切感受到“惠从何来” ，逐步形成共建共治共享的社会治理格局。

来源：小榄镇委组织人事办公室